ويمتد المؤتمر حتى 20 نوفمبر، ويجمع قادة ومسؤولين ومندوبين ونشطاء لمناقشة الحد من تداعيات تغير المناخ وتعزيز قدرة الدول، ولا سيما الأفقر منها، على التكيف مع ارتفاع الحرارة والظواهر الجوية المتطرفة.

تنفيذ الالتزامات بدلاً من أهداف جديدة

يركز جدول أعمال القمة على تضييق الفجوة بين الالتزامات المناخية التي أعلنتها الدول والإجراءات المطلوبة فعليًا لخفض الانبعاثات. 

ويأتي ذلك في وقت يرى فيه علماء المناخ أن متوسط ارتفاع حرارة الأرض سيتجاوز 1.5 درجة مئوية مقارنة بمستويات ما قبل الثورة الصناعية، وهي العتبة التي استهدف اتفاق باريس للمناخ لعام 2015 عدم تجاوزها.

وقال وزير البيئة التركي مراد كوروم، الذي يرأس المؤتمر، إن القمة هي الأولى التي يتضح فيها أن العالم سيتجاوز هدف 1.5 درجة مئوية، مؤكدًا أن ذلك لا ينبغي أن يؤدي إلى خفض الطموحات المناخية.

وترتبط صعوبة بلوغ الهدف باستمرار الانبعاثات الناتجة أساسًا عن حرق الوقود الأحفوري، بما يشمل النفط والغاز والفحم.

الميثان والكهرباء والتمويل ضمن الأولويات

أعلنت الرئاسة التركية للمؤتمر «أجندة عمل» تشمل خفض انبعاثات الميثان، وبناء مدن أكثر قدرة على مواجهة آثار تغير المناخ، والتوسع في الكهرباء والطاقة المتجددة.

وتضع الأجندة هدفًا لرفع حصة استخدام الكهرباء، ولا سيما المنتجة من مصادر متجددة مثل الشمس والرياح، من 21% إلى 35% بحلول عام 2035. 

كما يتوقع أن تتناول المفاوضات تمويل الدول الفقيرة لمساعدتها على التكيف مع ارتفاع الحرارة والطقس القاسي، ودعم انتقالها التدريجي بعيدًا عن الوقود الأحفوري.

وتأتي هذه الملفات بعد انتقادات طالت نتائج كوب-29 في أذربيجان وكوب-30 في البرازيل بسبب محدودية التقدم في خفض الانبعاثات، بينما شهد كوب-28 في دبي اتفاقًا على التحول بعيدًا عن الوقود الأحفوري.

ضغوط الطاقة وغياب الولايات المتحدة

تنعقد القمة في ظل ظروف جيوسياسية واقتصادية معقدة. فقد أدى الصراع في إيران، وفق ما ورد في التقرير، إلى اضطراب التجارة عبر مضيق هرمز وارتفاع أسعار النفط والوقود ومنتجات مرتبطة بهما، بما دفع حكومات إلى مراجعة سياسات الطاقة وتعزيز الاهتمام بالاستثمار في المصادر المتجددة.

ويلقي غياب الولايات المتحدة بظلاله على المؤتمر، بعد انسحاب واشنطن من المفاوضات المناخية خلال الولاية الثانية للرئيس دونالد ترامب. وتوصف الولايات المتحدة في التقرير بأنها ثاني أكبر مصدر لانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بعد الصين.

وقال الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، سيمون ستيل، إن مؤتمرًا واحدًا لا يمكنه وقف تغير المناخ بين ليلة وضحاها، لكنه اعتبر أن مؤتمرات المناخ المتعاقبة حققت تقدمًا مهمًا، وأعرب عن ثقته في أن كوب-31 سيدفع الجهود الدولية إلى الأمام.

تنظيم مشترك بين تركيا وأستراليا

يشهد كوب-31 ترتيبًا تنظيميًا غير مسبوق؛ إذ تتولى تركيا وأستراليا تنظيم المؤتمر بصورة مشتركة بعد منافسة بينهما على الاستضافة. وأصبحت تركيا الدولة المضيفة رسميًا، فيما تقود أستراليا مسار المفاوضات.

وتضع القمة المجتمع الدولي أمام اختبار بين تعهدات تراكمت على مدى سنوات والحاجة إلى تنفيذها، مع تزايد التحذيرات من ارتفاع كلفة التأخر في مواجهة تغير المناخ.